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【扫黑除恶专项斗争一线风采】
较量中探索出的“公诉范本”
——青海省“3·20”涉黑专案公诉纪实

来源:西宁晚报    作者:施翔    发布时间:2019-06-07 08:11    编辑:田才

  青海新闻网·青海新闻客户端讯 29名被告人、14项罪名、66起犯罪事实、5起违法事实,长达88页、共计4万余字的起诉书……指向了一个称霸一方、有恃无恐,严重影响当地社会治安秩序的黑社会性质组织;

  “3·20”案件立案后、省、市、区三级检察院多名业务骨干提前介入,成立多个工作小组,明确责任分工,同步审查调取证据材料,提出意见建议200余条……体现了员额检察官们在证据材料中抽丝剥茧的能力,折射出全省检察机关动真格、办铁案,强力扫黑、铁腕惩恶的信心与决心;

  审查各类证据材料2000余份,制作各类法律文书100余万字,提出补充侦查事项50余条,发现违法、违纪、违规线索100余条,追加犯罪事实5起,制作3000余页的示证(证据展示)幻灯片,法院判决采纳了起诉书指控的全部罪名和事实……由5名员额检察官、2名检察官助理组成的公诉组为全省检察机关办理好扫黑除恶专项斗争相关案件提供了一条可复制的公诉范本。

  “3·20”案件是扫黑除恶专项斗争开展以来,我省侦破的首起黑社会性质组织犯罪案件,也是公安部、省扫黑办重点督办案件。3月20日,城东区法院经过公开开庭审理,分别判处以谢某有、孔某亮两名“黑老大”为首的23名黑社会性质组织成员25年至1年不等刑期,充当黑社会性质组织“;ど”的3人分别被判处7年至3年不等刑期。

  6月4日,“3·20”涉黑专案公诉组组长、城东区检察院副检察长兰茜向记者讲述了案件办理情况。

  提前介入

  吹响涉黑专案“集结号”

  “‘3·20’案件是我省检察机关审查起诉的首件黑社会性质组织犯罪案件,省、市、区三级检察院党组高度重视,主要领导靠前指挥,多次召开会议,研究部署‘3·20’专案提前介入、审查起诉等环节的责任分工和人员安排,明确扫黑除恶专项斗争的目标任务、工作措施,通过对下督导、业务指导、同步审查、外部协调、技术保障等方式提高专案办理的工作合力,并且充分发挥检察一体化优势,在全省范围内调配政治坚定、业务精湛的员额检察官,成立了案件指导组以及公诉组。”2018年9月1日,作为被抽调的员额检察官,兰茜走进了“3·20”涉黑专案组,与公诉组其他员额检察官一同提前介入该案。

  “不仅如此,城东区检察院接到抽调员额检察官办理‘3·20’涉黑专案通知后,一方面检察长层层落实工作任务,指派主管刑检工作的副检察长及一名员额检察官提前介入;另一方面,动员全院员额检察官承办刑事案件,缓解办案压力,形成整体联动、上下一致的工作格局。”兰茜告诉记者:“‘3.20’专案的办理,离不开省、市检察院的指导和支持,也离不开城东区检察院全体干警的凝心聚力。”

  抽丝剥茧

  追加5起犯罪事实

  提前介入后,指导组、公诉组的检察官与“3·20”的侦查人员一同对调取的证据材料研判分析,向侦查机关共提出收集、固定、补查意见建议200余条。

  “在整个提前介入工作中,我们着力审查证据的合法性、客观性和关联性,及时发现问题、解决问题,通过口头提出、书面建议、研讨分析会等形式,理清工作思路,完善证据链条,夯实工作基础。”回忆起该案的办理阶段,兰茜说道:“越是办案时间紧、任务重,越是不能放过细节,抓住细节,才能有新发现。”

  通过细致审查,公诉组的检察官从一份证据的“蛛丝马迹”中发现了漏罪漏犯线索,建议侦查人员对犯罪嫌疑人多次提讯,经过再三对证据细节的严密剖析和反复核查,犯罪嫌疑人不得不从最初拒不认罪转变为对漏罪事实供认不讳。在审查过程中,公诉组向侦查机关提出补充侦查事项50余条,向有关部门移送审查中发现的其他人员违法、违纪、违规线索200余条,检察机关追加犯罪事实5起,变更案件定性2起。

  依法严惩

  在较量中探索“公诉范本”

  每一起黑恶案件的办理实践,便是一次与黑恶势力的殊死较量,在办理“3·20”涉黑专案的“黑白较量”中,检察机关逐步探索形成了一套可复制的“公诉模式”。

  2018年11月9日,该案移送城东区检察院审查起诉,为了全面落实“惩治犯罪和保障人权相统一”的要求,自案件受理之日起三日内,公诉组在城东院刑检局的全力配合下,分成七组分赴各地,依法向29名犯罪嫌疑人、13名被害人进行告知,并对案件细节进行再次核实。为保障律师在审查起诉及一审过程中的阅卷权利,城东院案管部门积极配合,为40余名辩护人提供了120余册案卷的电子证据光盘350余张。

  鉴于“3·20”案件涉案人员众多,违法犯罪事实发生时间跨度长、证据材料庞杂、法律认定复杂等特点,在受理案件之初,及时将案件按罪名、具体事项作出明确分工,5名员额检察官、2名检察官助理依据分工,迅速、有序、高效地投入审查工作,各司其职,互相配合,同时省、市两级检察机关的业务专家靠前指导,与公诉组成员一同并肩作战,在案件性质的界定、证据采信的标准、法律文书的规范等方面发挥了至关重要的作用。公诉组全面听取各辩护人的辩护意见,经不懈努力,最终形成了长达88页、共计4万余字的起诉书,后经法院公开宣判,判决采纳了起诉书指控的全部罪名和事实。

  据介绍,不仅如此,在庭审过程中,由公诉组制作的长达3000余页的示证(证据展示)幻灯片,更是在庭审中直观、有力地指控犯罪。目前,根据省检察院要求,“3·20”专案的起诉书、审查报告、出庭预案等法律文书已被作为“范本”供全省检察机关查阅。同时,该案庭审过程中的示证多媒体模板也被作为进一步办理好扫黑除恶专项斗争相关案件,提高庭审举证条理性、清晰性,优化举证方式的示例。

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